Раздел 4.

Международные мероприятия

Начальник Департамента кадрового обеспечения

МВД России

генерал-лейтенант милиции В.Я. Кикоть

В рамках реализации требований Директивы МВД России от 13 октября 2008 года № 3дсп и Программы комплексного реформирования системы организации работы с личным составом органов, подразделений, учреждений системы МВД России на 2007−2009 годы Департаментом кадрового обеспечения МВД России изучены вопросы организации работы комиссий до служебной дисциплине и профессиональной этике в органах внутренних дел Российской Федерации.

Анализ итогов первого года работы комиссий показал, что во многих органах внутренних дел цельной, системной работы на данном направлении служебной деятельности не проводится. Комплексный подход к изучению причин и условий, способствующих росту нарушений служебной., дисциплины, выработке предложений и рекомендаций по профилактике правонарушений, обеспечению благоприятного социально-психологического климата в каждом подразделении отсутствует.

В некоторых территориальных органах внутренних дел МВД по Республике Татарстан, ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Кемеровской области и линейных подразделениях Волго-Вятского УВДТ работа комиссий была организована лишь после проверок их работы, проведенных сотрудниками Департамента.

Так, в УВД по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга, где в 2008 г. было зафиксировано 87 фактов нарушений дисциплины, из них 77% составили нарушения исполнительской дисциплины, 11,5% − невыход на службу, работа комиссии носила формальный характер. На заседания комиссии сотрудники приглашались спустя один-два месяца после совершения дисциплинарных проступков.

Комиссией ОВД по Валдайскому району Новгородской области при заслушивании 13 октября 2008 года старшего лейтенанта милиции Д.А. Смурова, оперативного дежурного ОВД, совершившего в нетрезвом состоянии ДТП на личном автомобиле, принципиальная оценка действиям сотрудника не дана.

Недостаточна роль управлений по работе с личным составом МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ в организации и обеспечении эффективной деятельности комиссий в территориальных и линейных органах внутренних дел. В УВД по Псковской области в 2009 году выявлен факт фальсификации проведения заседания комиссии.

Проверка выполнения указания МВД России от 25 февраля 2009 года № 1/1404, проведенная в ходе выездов сотрудников Департамента в марте-апреле текущего года в ГУВД по Саратовской области, Красноярскому краю, УВД по Псковской области, показала, что деятельность работы комиссий не проанализирована, обзор с комплексом предложений по повышению эффективности их работы на места не направлен.

Главная задача комиссий по обеспечению соблюдения сотрудниками органов внутренних дел принципов и норм профессиональной этики, повышению степени общественного доверия, укреплению престижа милиции до настоящего времени остается нереализованной.

В связи с этим, прошу в срок до 12 июня 2009 года проинформировать Департамент кадрового обеспечения МВД России о принятых мерах по повышению результативности работы комиссий по служебной дисциплине и профессиональной этике с приложением копий обзоров, направленных в подчиненные подразделения.

Начальник

генерал-лейтенант милиции В.Я. Кикоть

Направляю Методические рекомендации по использованию института личного поручительства в системе органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные первым заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковником милиции М.И. Суходольским.

Прошу обеспечить изучение и применение в практической деятельности.

П риложение: по тексту, на 5 л. в 1 экз.

УТВЕРЖДАЮ

Первый заместитель

М инистра внутренних дел Российской Федерации

генерал-полковник милиции

М.И. Суходольский

«29» мая 2009 г.