§ 2. Милицейская деонтология как средство профилактики нарушений сотрудниками прав человека в служебной деятельности

Профессиональная деонтология сотрудника органов внутренних дел представляет собой совокупность нравственных принципов, норм, этических категорий, выражающих и определяющих его отношение к своему служебному долгу как долгу профессиональному, а посредством него – к долгу гражданскому, общественному.

Специфические профессиональные отношения в деятельности различных подразделений органов внутренних дел неизбежно порождают своеобразные формы моральных требований, предписаний и оценок. В целом же все это подтверждает необходимость овладения кадрами органов внутренних дел системой знаний по проблемам профессиональной этики, где есть нечто общее для всех и особенное для каждой конкретной сферы служебной деятельности. Профессиональная этика сотрудника отражает его роль в обществе: сотрудник милиции облечен государственной властью, от имени государства он охраняет правопорядок, применяет принудительные санкции. Во всех служебных ситуациях, чтобы избежать негативного восприятия, он должен соблюдать этические нормы, проявлять такт, корректность, гуманное, уважительное и справедливое отношение к людям, придерживаться правил профессионального этикета.

Правоохранительным органам доверяются такие моральные ценности, как честь и достоинство человека, его доброе имя, а иногда и жизнь. Авторитет закона в значительной степени зависит и от авторитета кадров органов внутренних дел, людей, олицетворяющих закон, от их профессионального мастерства и нравственных качеств, знания профессионального этикета и умения проявлять тактичное отношение к гражданам, к их чести и достоинству.

Деонтология, как система норм, требований, принципов должного профессионального поведения, а затем и как учебная, научная дисциплина явилась ответом на потребность в системе научных знаний о долге и нормах должного поведения профессионалов в реальной общественной практике.

Лишь в некоторых видах профессиональной деятельности определились этические нормы, разновидности этических кодексов, норм и «кодексов чести». Как о факте можно говорить лишь о научно оформленной медицинской этике, развивающейся в государственной практике зарубежных стран полицейской деонтологии. Например, кодекс поведения французских сотрудников полиции так и называется «Кодекс деонтологии национальной полиции Франции» (декрет № 86592). Совет Европы от 19 сентября 2001 года прямо рекомендовал правительствам стран – членов СЕ разработать и принять национальные кодексы деонтологии полиции. Кодексы полицейской этики ООН, Совета Европы рекомендуют и предписывают внедрять в практику полицейских служб.

В настоящее время многие европейские страны реорганизуют полицейские системы с целью развития и укрепления демократических ценностей. Они также движутся к созданию единых норм для действий полиции, невзирая на национальные границы.